3月5日上午9时，十一届全国人大二次会议在人民大会堂开幕，国务院总理温家宝作政府工作报告。温家宝在报告中指出， 要毫不松懈地加强节能减排和生态环保工作。

　　具体六项措施为：

　　一是突出抓好工业、交通、建筑三大领域节能，继续推进十大重点节能工程建设，落实电机、锅炉、汽车、空调、照明等方面的节能措施。

　　二是大力发展循环经济和清洁能源。坚持节能节水节地。积极发展核电、风电、太阳能发电等清洁能源。推进洁净煤技术产业化。严格执行能耗和环保国家标准，加大节能技术和产品推广应用力度，加强资源综合利用。

　　三是健全节能环保各项政策，按照节能减排指标体系、考核体系、监测体系，狠抓落实。

　　四是开展全国节能减排行动，国家机关、公共企事业单位要发挥表率作用。

　　五是继续强化重点流域、区域污染防治，加强石漠化、荒漠化治理，实施重点防护林、天然林保护和京津风沙源治理等生态建设工程，保护水、森林、草原、湿地等生态环境。推进农村环境综合整治。整顿规范矿产资源开发秩序。合理开发利用海洋资源。

　　六是实施应对气候变化国家方案，提高应对气候变化能力。加强气象、地震、防灾减灾、测绘基础研究和能力建设。